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重慶違法建筑分析強制拆除違法建筑程序的實踐

發布日期:2017-09-06 作者:重慶違法建筑 點擊:124次

重慶違法建筑公司鑄夢空間分析強制拆除違法建筑程序的實踐:
隨著依法行政的不斷深入和開展,特別是十八大以來,廣大人民群眾的維權意識逐漸增強,這對執法機關執法人員提出了更高的要求,因此,執法人員必須要提高依法執法的能力和水平。
       強制拆除違法建筑應當遵守《中華人民共和國行政強制法》的一般程序,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政強制法》,結合《重慶市城鄉規劃條例》的規定,根據我縣規劃執法的實際情況,強制拆除違法建筑按下列程序進行:
       一、調查取證
    (一)制作調查詢問筆錄
      查明修建建筑物的當事人或涉案有關人員,了解當事人及其家庭的基本情況,是否取得《建設工程規劃許可證》或《鄉村規劃許可證》,居住地址、家庭人口、住房面積等情況。
     (二)制作現場檢查筆錄及其影像資料
      簡明表述涉案建筑的地點,現狀、結構、面積,并附勘驗圖;檢查過程要攝像保存。
       二、認定是否違法建筑調查取證工作完成后,根據相關法律、法規,對涉案建筑是否屬于違法建筑作出認定。
     三、下達相關法律文書
    (一)責令限期拆除違法建筑決定書及責令限期自行拆除違法建筑公告根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定,未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條的規定,對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
       在我縣的規劃執法實踐中,對違法建筑的拆除采取行政強制的一般程序,對違法建設戶未作罰款處罰和沒收違法建筑,在下達《責令拆除違法建筑決定書》的同時發出《責令限期自行拆除違法建筑公告》。
    (二)拆除違法建筑催告書當行政機關下達《責令拆除違法建筑決定書》和《責令限期自行拆除違法建筑公告》后,當事人在規定時間內未履行義務的,根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、三十六條的規定,下達《拆除違法建筑催告書》。
      行政機關在作出強制執行決定之前,事先催告當事人履行義務,并告知當事人依法享有的陳述權或申辯權;當事人收到催告書后在法定期限內提出陳述和申辯的,應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核,當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納;經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執行決定。
    (三)責成有關部門強制拆除決定書
      根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條的規定,城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
      在我縣規劃執法實踐中,經催告,當事人仍不履行拆除決定的,我局將制作《強制拆除報告書》向縣人民政府報告,縣人民政府書面下達《責成強制拆除決定書》責成縣規劃、國土、城管、違法建筑所在地人民政府等部門組織實施強制拆除,因《責成強制拆除決定書》是行政內部文書,不需要送達當事人。對違反鄉村規劃的違法建筑,鄉、鎮人民政府是直接強制拆除的主體,無需上級部門責成。
   (四)行政強制執行決定書
     當收到縣人民政府《責成強制拆除決定書》后,縣級以上城鄉規劃主管部門將根據《中華人民共和國行政強制法》第三十七條的規定,制作《強制執行決定書》,按有關規定送達當事人,告知當事人強制執行的理由和依據,強制執行的方式和時間,申請行政復議或者提起行政訴訟的途經和期限。
     當事人認為強制拆除行為侵犯了其合法權益,對強制拆除行為本身的合法性可以提出質疑,可以請求國家賠償或者提起行政訴訟或提起行政賠償訴訟。
     總之,城鄉規劃執法責任重大,矛盾突出,意義深遠。當前我縣為了快速推進舊城改造、加快新城開發建設,違法建設的制止和拆除這一艱巨的任務就落在規劃執法人員的的頭上。尤其強制拆除違法建筑是一項典型的、特殊的行政強制行為?!吨腥A人民共和國行政強制法》對強制拆除違法建筑的程序作了嚴格規定,明確了強制拆除的基本步驟,對杜絕野蠻強制拆除、暴力強制拆除,對維護社會穩定和社會和諧意義重大。以上文章來源重慶違章建筑公司的小編整理的,如有什么需求,請來電咨詢。
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