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法律法規

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違法暴力強拆頻頻發生,刑罰難道對強拆者不管用么?

發布日期:2018-02-05 作者:重慶違法建筑 點擊:58次

      違法暴力強拆抬頭,苦不堪言的自然是廣大被征收人。實踐中,令被征收人困惑不已的一個問題是:實施違法暴力強拆的那些所謂“不明身份社會人員”,后來究竟有沒有被追究刑事責任,接受刑罰處罰呢?還是說違法強拆僅僅只需要“賠”錢了事,而相關參與者都可以全身而退對此,專家律師表示,從理論上講,追究強拆人員刑事責任,令其付出沉重的法律代價是沒有任何問題的。之所以實踐中被征收人對這回事“無感”,是因為身臨其境時被征收人更關注的是自己能否最終獲取公平、合理的征收補償,而往往并不是那些身穿黑衣,紋著身,扛著棍的家伙后來怎么樣了。通常來說,違法暴力強拆發生后,被征收人撥打110報警,警方會進行刑事立案偵查,一般都能夠將強拆人員抓獲歸案。

      接下來的情節未經歷過這類事情的人可能會覺得難以理解。根據《刑事訴訟法》第277條之規定,下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當事人可以和解:(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的……
對于達成和解協議的案件,公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

      綜上,一般情況下,如果被征收人最終通過訴強拆違法或刑事訴訟程序搭建了與征收方的協商、談判平臺,就自己所面臨的補償安置事宜達成了協議,最終獲取了公平、合理的補償,那么相關人員的刑事責任也就會做庭外和解的處理。一般而言,違法強拆行為觸犯的罪名是《刑法》第275條的故意毀壞財物罪,剛好符合刑訴法277條規定所能夠適用的情形。

      需要指出的是,上述處理程序絕非老百姓所理解的“和稀泥”“喪失原則”。事實上,違法暴力強拆的社會危害性主要在于其違反法定程序,未補償先強拆。因此,如果事后通過談判補償到位了,被征收人感到滿意了,事實上拆除房屋行為本身也就獲得了某種意義上的依據,庭外和解也就是被征收人可以接受的結果。這一實踐中常見的處理方式是在法律框架內的靈活、變通,而并無違反現行法律規定的情形。如果被征收人堅持追究強拆人員的刑事責任,不同意進行庭外和解,那么被征收人的意愿也是完全能夠達成的。特別是在一些造成被征收人人身受到嚴重傷害的案件中,強拆、逼遷者被依法判處刑罰是沒有任何問題的,比如震驚全國的山東平度3.21征地縱火案等。

      因此,客觀、辯證的看待追究強拆人員刑事責任的問題,是廣大被征收人,尤其是尚未親身經歷征收的“旁觀者”們有必要加以理解的。刑罰對于一切違法犯罪者,永遠都是管用的。實踐中一些人對嚴刑峻法抱有過度的“依賴”,甚至以旁觀者的身份地位肆意指責那些接受了類似美國“訴辯交易”的受害人,認為人家是沒骨氣、沒原則,這是不正確的。事實上,刑事和解制度的存在本身即具有其合理性,受害人選擇適用這一程序解決問題,盡量爭取更多的經濟補償、賠償,是不應受到任何無端的指責和質疑的。
 
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