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重慶違法建筑公司淺談違法建筑與違章建筑的區

發布日期：2017-12-14 作者：重慶違法建筑點擊：177次

重慶違法建筑公司淺談違法建筑與違章建筑的區別

違法建筑是指違反法律、法規的規定而建造的建筑物和構筑物。而違章建筑是指違反包括法律在內的各種制度規定的建筑物和構筑物，它不僅包括違反法律、法規的規定所建造的建筑物和構筑物，還包括違反除法律、法規之外的行政規章和各種制度之規定所建造的建筑物和構筑物。因此，我們從邏輯上可明確二者是包容關系。同時，我們必須明確二者不可混淆，否則就可能是違法行政。

1、廣義的違章建筑法律意義界定違章建筑定義之“廣”和“狹”來源于對“章”的理解。既然“章”泛指各項制度，將國家的法律、政府的法規、規章、社會團體的章程、各種組織的內部管理制度甚至鄉規民約都涵蓋了，那么違章建筑的范圍也就呈幾何級數地擴大。有人愛把違章建筑與違法建筑混為一談，這就如同將違法行為與犯罪行為混為一談，必然導致執法活動的混亂。違法建筑必定為違章的，而違章建筑卻不一定是違法的。

例如，根據土地管理法以及相關的法律規定，農村農民在宅基地上有建房的權利，該房屋只要在宅基地范圍內建造且不損害他人利益，便應當是合法建筑。然而許多地方的基層組織對住宅的建造和使用有一些鄉規民約，如層高問題、外墻及房屋造型問題。這些鄉規民約便屬于章的范疇。比較典型的是以江南的徽派民居特色來招徠游客的村莊，自然不適宜在一片青瓦白墻之間夾進一幢鋼混結構的小洋樓。誰造小洋樓亦是違章，但并不屬于違法，對這種違章建筑的處理只能是依民間方式解決。

2、嚴格的違法建筑法律意義由于實踐的誤區，眾多立法和執法人員所說的違章建筑約定俗成地僅僅是指違法建筑。毫無疑問，違法建筑是指違反法律、法規的規定而建造的建筑物和構筑物。從一般情況來說，違法建筑是建設管理行政執法的對象，屬于應依法查處的范圍。根據依法治國的要求，行政機關界定某一建筑為違法建筑，必須要有法律的明確規定。這一要求是十分嚴格的，不允許隨意擴大。這也是違法建筑與違章建筑的“分水嶺”。

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